Success Story: Άρχισε η σφαγή των επικουρικών

Αρχίζει η σφαγή στις επικουρικές συντάξεις, οι οποίες με τις νέες ρυθμίσεις και το νέο τρόπο υπολογισμού θα μειωθούν μέχρι και 50%, ενώ το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης προχωρεί στη δημιουργία «ατομικών μερίδων» των ασφαλισμένων, ώστε να καθίστανται πιο εύκολες οι περικοπές και η επικουρική σύνταξη να έχει διαφορετικό αποτέλεσμα σε κάθε ασφαλισμένο.


 Ήδη το Δ.Σ. του Ταμείου, έλαβε απόφαση για την περικοπή των ΔΙΒΕΕΤ και ΔΕΤΕ που ελάμβαναν οι συνταξιούχοι του υπουργείου Οικονομικών (εφορίες, τελωνεία κ.ά.).

Με βάση την απόφαση αυτή, εγκρίθηκε η καταβολή της προσαύξησης λόγω ΔΙΒΕΕΤ και ΔΕΤΕ σε όλους τους δικαιούχους που έχουν υποβάλει αιτήσεις μέχρι 31.12.2013, με αναδρομικά καταβαλλόμενα για την περίοδο μέχρι και την 31η.1.2014, ενώ καθιστά σαφές ότι αδυνατεί να καταβάλει την προσαύξηση ΔΙΒΕΕΤ από 1ης.2.2014 λόγω μηδενικού υπολοίπου στο σχετικό λογαριασμό.

Επίσης, αδυνατεί να καταβάλει την προσαύξηση ΔΕΤΕ και το πέραν του 20% ποσοστό αναπλήρωσης, από 1ης.2.2014 λόγω μη καταβολής από το υπουργείο Οικονομικών από τον Νοέμβριο έτους 2011 των σχετικών πόρων στον αντίστοιχο λογαριασμό.

Από την 1η.7.2012 συστάθηκε και λειτουργεί το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ). Στο ΕΤΕΑ εντάχθηκαν και οι τομείς ΤΕΑΥΕΚ, ΤΕΑΠΟΖΟ, ΤΕΑΕΙΓΕ, ΤΕΑΥΝΤΠ και ΤΕΑΧ του τ. ΤΕΑΙΤ. Οι ασφαλισμένοι των εν λόγω τομέων υπάγονται πλέον στην ασφάλιση του ΕΤΕΑ, από το οποίο θα λάβουν την επικουρική τους σύνταξη, όταν θεμελιώσουν το αντίστοιχο δικαίωμα.

Ατομική μερίδα

Βασική μεταρρυθμιστική τομή στην υφιστάμενη διαδικασία ασφάλισης που επιφέρουν η σύσταση και λειτουργία του ΕΤΕΑ αποτελεί η πρόβλεψη της παρ. 2 του άρθρου 39 του ν.4052/2012 για τήρηση των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλονται για κάθε εργαζόμενο στην ατομική του μερίδα και η εκ των σωρευμένων κεφαλαίων αυτής καταβολή της σύνταξής του.

Σύμφωνα με εγκύκλιο του διοικητή του Ταμείου κ. Αθανασίου, δίδεται εντολή να προχωρήσουν οι συστάσεις των ατομικών λογαριασμών των ασφαλισμένων.

«...Οι εργοδότες που απασχολούν μισθωτούς που υπάγονται στην ασφάλιση των οργανισμών ΤΕΑΙΤ και ΤΑΠΙΤ, υποχρεούνται, εκτός από την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, να αποστέλλουν στους φορείς αυτούς σε ηλεκτρονική μορφή τη μισθολογική κατάσταση επί των αποδοχών της οποίας έχουν υπολογιστεί οι εισφορές, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις για την καταβολή των εισφορών...», πέραν των λοιπών προβλεπόμενων υποχρεώσεών τους.

Με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4225/2014 (ΦΕΚ 2/Α'), από 1η.12.2013 η ασφάλιση στο ΕΤΕΑ και η καταβολή των προβλεπόμενων ασφαλιστικών εισφορών υπέρ αυτού εντάσσονται στην Αναλυτική Περιοδική Δήλωση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.

Στο πλαίσιο δημιουργίας της ατομικής μερίδας για κάθε εργαζόμενο - ασφαλισμένο στο ΕΤΕΑ και εγγραφής σ' αυτή όλων των καταβληθέντων ποσών που αφορούν ασφαλιστικές εισφορές υπέρ αυτού, απαιτείται η συγκέντρωση των αρχείων μισθοδοσίας και καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών στους τραπεζικούς λογαριασμούς, όλων των ασφαλισμένων του ΕΤΕΑ που προέρχονται από τους ανωτέρω τομείς του τ. ΤΕΑΙΤ, σε ηλεκτρονική πλέον μορφή, ώστε να είναι δυνατή η αξιοποίησή τους για την υλοποίηση αυτής της επιταγής του ν.4052/2012.

Κατόπιν τούτων καλούνται όλοι οι εργοδότες, σε εφαρμογή και των προβλέψεων της παρ. 7 του άρθρου 63 του ν.3996/2011, να αποστείλουν στο ΕΤΕΑ, σε ηλεκτρονική μορφή, το σύνολο της πληροφορίας σχετικά με τη δήλωση της ασφάλισης (μισθολογικές καταστάσεις) και την καταβολή των αντίστοιχων εισφορών (κατάθεση σε τράπεζα) μέχρι και την περίοδο 11ος/2013, για το σύνολο των εργαζομένων τους, πρώην ασφαλισμένων στους τομείς ΤΕΑΥΕΚ, ΤΕΑΠΟΖΟ, ΤΕΑΕΙΓΕ, ΤΕΑΥΝΤΠ και ΤΕΑΧ του τ. ΤΕΑΙΤ και νυν ασφαλισμένων στο ΕΤΕΑ.

Η αποστολή των ηλεκτρονικών αρχείων θα γίνεται για μεν τους εργοδότες του τ. ΤΕΑΥΕΚ μέσω της ιστοσελίδας του ΕΤΕΑ, στην οποία έχει δημιουργηθεί σχετική «διαδικτυακή πύλη», για δε τους εργοδότες των λοιπών τομέων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail).

Στην ιστοσελίδα του ΕΤΕΑ www.etea.gov.gr παρατίθενται οι προδιαγραφές σχετικά με την απαιτούμενη γραμμογράφηση των προς αποστολή ηλεκτρονικών αρχείων κατά Τομέα του τ. ΤΕΑΙΤ και πληροφορίες - οδηγίες για τον τρόπο αποστολής τους ανάλογα με τον τομέα ασφάλισης. Περίοδος αποστολής μέχρι 31.5.2014.

Ο ενιαίος κανονισμός

Να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τον ενιαίο Κανονισμό Παροχών που παρουσίασε η «Ε», οι μειώσεις των επικουρικών θα αποφασίζονται χωρίς νέα νομοθετική πρόβλεψη, αλλά με κριτήριο τον μηδενισμό των ελλειμμάτων για περίπου 2 εκατ. ασφαλισμένους και συνταξιούχους που ανήκουν στο ενιαίο ταμείο.

Ο κανονισμός προβλέπει ουσιαστικά την κατάργηση της εγγύησης του ύψους των συντάξεων. Δηλαδή, στο εξής οι ασφαλισμένοι στο ΕΤΕΑ θα γνωρίζουν μόνο τι πληρώνουν για την επικουρική τους σύνταξη (καθορισμένες εισφορές), δεν θα τους δίνεται όμως καμιά εγγύηση για το ύψος της σύνταξής τους.

Το ποσό της σύνταξης θα καθορίζεται με υπουργική απόφαση του εκάστοτε υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ώστε να μην δημιουργούνται ελλείμματα στα ταμεία.

Ακόμα πιο σκληρή θα είναι η νομοθεσία που θα εφαρμοστεί από 1ης.1.2015. Οι επικουρικές συντάξεις θα αλλάζουν ανά τρίμηνο και θα μειώνονται αν συρρικνώνονται τα έσοδα.

Πάντως, σύμφωνα με τον κανονισμό, η επικουρική σύνταξη για τους ασφαλισμένους από την 1η.1.2001 και μετά, θα υπολογίζεται εξ ολοκλήρου με βάση το νέο σύστημα (ατομικό - κεφαλαιοποιητικό) και θα εξαρτάται από:

** Τα δημογραφικά δεδομένα.
** Το ατομικό ποσό συσσώρευσης εισφορών με επιτόκιο που καθορίζεται ανάλογα με τη μεταβολή του μισθού των εργαζομένων.
** Το επιτόκιο προεξόφλησης.
** Τη μεταβιβασιμότητα της σύνταξης.
Για τους ασφαλισμένους πριν απ' το 2000, προβλέπεται να λαμβάνουν επικουρική σύνταξη που θα αποτελείται από δύο τμήματα:
** Το πρώτο, από τη σύνταξη για τα χρόνια ασφάλισης μέχρι το 2014. Για τους «παλιούς ασφαλισμένους» (πριν απ' το 1993) ο κανονισμός άλλαξε και το ποσοστό αναπλήρωσης περιορίζεται στο 20% για όλους σε ό,τι αφορά το πρώτο τμήμα της επικουρικής τους σύνταξης όπως προβλέπεται και για τους νέους.
**Το δεύτερο, για τα χρόνια ασφάλισης μετά την 1η.1.2015. Το τμήμα αυτό θα υπολογιζόταν σύμφωνα με τα νέα δεδομένα, δηλαδή με καθαρά κεφαλαιοποιητικούς όρους, όπως και όλοι οι ασφαλισμένοι μετά το 2001 (βλέπε παραπάνω).

Τα χειρότερα μετά το 2015

Σε χειρότερη μοίρα θα βρεθούν, όσοι συνταξιοδοτηθούν μετά το 2015 και όσοι αναγκαστούν να πάρουν πρόωρα επικουρική σύνταξη λόγω εργατικού ατυχήματος ή επαγγελματικής ασθένειας.

Σύμφωνα με αυτά που ορίζει ο κανονισμός και σε αντίθεση με ό,τι ισχύει σήμερα, αν δεν έχει θεμελιωθεί τη στιγμή του ατυχήματος ή της επαγγελματικής ασθένειας δικαίωμα στη σύνταξη (δηλαδή οι 4.500 μέρες ασφάλισης ή 1.500 μέρες ασφάλισης από τις οποίες οι τελευταίες 600 την τελευταία 5ετία), τότε στον ανίκανο προς εργασία ασφαλισμένο δεν αποδίδεται καμία αναπηρική σύνταξη! Αντ' αυτής του «επιστρέφονται» οι εισφορές και μάλιστα μόνο οι δικές του και όχι και του εργοδότη.

Συγκεκριμένα, ο κανονισμός προβλέπει ότι όσοι δεν θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης, δικαιούνται εφάπαξ παροχής, το ποσό της οποίας ισούται με τις συσσωρευμένες στην ατομική του μερίδα ασφαλιστικές εισφορές κατά το χρόνο επέλευσης της αναπηρίας μόνο ως προς το ποσοστό του εργαζομένου.

Ανάλογη διάταξη για τις προσωρινές αναπηρικές συντάξεις ορίζει πως όποιος λάβει προσωρινή σύνταξη και επανέλθει στην εργασία και στην ασφάλιση στο ΕΤΕΑ, τότε το ποσό που θα λάβει το διάστημα που κρατά η ανικανότητα προς εργασία θα παρακρατηθεί από το σύνολο της σύνταξης που θα καταβληθεί στο τέλος του εργάσιμου βίου του με την τελική απονομή επικουρικής σύνταξης.

Επίσης, ο χήρος ή η χήρα δικαιούνται να λάβουν της επικουρική σύνταξη χηρείας μόνο μετά τη συμπλήρωση του 62ου έτους της ηλικίας τους, ενώ σήμερα αν δεν εργάζεται τη λαμβάνει αμέσως.

Του Δημήτρη Μαλτη - "Ελευθεροτυπία"